поддержка
проекта:
разместите на своей странице нашу кнопку!И мы
разместим на нашей странице Вашу кнопку или ссылку. Заявку прислать на
e-mail
Статистика
Охрана морской среды
В 1985 г. при Министерстве морского флота организована Государственная
специальная служба по ликвидации разливов нефти в море с оперативными
центрами во всех морских бассейнах страны.
В СССР стали создаваться и морские заповедники. С 1978 г. существует
первый Дальневосточный морской государственный заповедник в заливе Петра
Великого. Морские заповедники, заказники, памятники природы, как и на
суше, следует рассматривать как особую отрасль народного хозяйства, как
правило, более эффективную, чем традиционные, ибо она обеспечивает
прирост национального продукта через поддержание экологического баланса
[57].
Охрана морей обеспечивается не только путем предотвращения загрязнений,
поступающих с суши, но и путем сокращения и полного прекращения сброса с
судов.
Советские транспортные суда, и прежде всего танкеры, в подавляющем
большинстве оснащены танками изолированного балласта, системой мойки
сырой нефти, нефтеводяными сепараторами, накопительными емкостями для
сброса загрязненных вод и мусора. Предусматривается механическая
обработка сточных вод или очистка их методом аэрации, то есть
активизации процесса аэробного распада путем вдувания воздуха в сточные
цистерны. На всех судах устанавливаются механизмы для сжигания,
обезвоживания и уничтожения или сброса твердых отходов. Во всех крупных
портах созданы устройства, принимающие с танкеров воды, содержащие
нефть.
Усиленно разрабатываются и осуществляются мореохранные мероприятия в
ПНР, ГДР, других социалистических странах, осуществляется координация и
взаимная помощь в водоохранных мероприятиях в рамках Совета
экономической взаимопомощи.
За последние годы снизился уровень загрязнения как открытых, так и
прибрежных районов морей СССР. Принимаемые меры по своевременному
выявлению, охране и воспроизводству редких и исчезающих видов рыб
позволили стабилизировать и даже увеличить их численность. Однако
загрязнение прибрежных вод остается еще существенным.
Следует отметить, что преимущества социализма, позволяющие обеспечить
рациональное природопользование, не проявляются автоматически.
Необходимо преодоление узковедомственных интересов, зачастую приходящих
в противоречие с общенародными. Продолжается загрязнение вод отдельными
предприятиями как промышленности, так и сельского хозяйства.
Несовершенен еще хозяйственный механизм, который бы экономически
принуждал к охране среды. Недостаточен и объем капиталовложений на
строительство природоохранных сооружений, создание технических средств
для локализации и сбора разлитой нефти в море и т. д.
В начале 1988 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление "О
коренной перестройке дела охраны природы в стране". Создан
союзно-республиканский Государственный комитет по охране природы (Госкомприрода
СССР) одной из главных задач которого является контроль за
использованием морской среды и природных ресурсов территориальных вод
СССР, континентального шельфа и экономической зоны СССР. Разрабатывается
Долгосрочная государственная программа охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов СССР на тринадцатую
пятилетку и на перспективу до 2005 года.
К 2000 г. в СССР предполагается достичь нормативных показателей качества
поверхностных вод в пунктах водоиспользования, подвергать полной
биологической очистке все сточные воды, тем самым обеспечить сохранность
и морских бассейнов. Ускорение научно-технического прогресса должно
осуществляться с учетом экологических факторов развития народного
хозяйства, на основе широкого распространения малоотходных и безотходных
технологий, сокращения загрязнения окружающей среды.
Борьба с загрязнением вод Мирового океана имеет национальный,
региональный и международный аспекты. Национальный подход обусловлен
стремлением сохранить и рационально использовать природные условия и
ресурсы шельфа и покрывающих вод, в той или иной мере подчиненных
юрисдикции прибрежного государства. Вместе с тем проблема охраны морской
среды от загрязнения по своей сути - международная, что определяется
единым, общим для всех народов предметом труда. Проблема эта сложная,
комплексная, включает политические, экономические, правовые, социальные,
технические и другие вопросы.
Достижению общей конечной цели препятствуют различия, часто полярность
непосредственных интересов различных стран, их группировок, неодинаковая
острота проблемы и неодинаковые социальные, технико-экономические
возможности достижения цели. Поэтому международные меры по охране
морской среды развиваются медленно, часто непоследовательно, хотя в
последние два десятилетия значительно увеличилось число как
универсальных, распространенных на весь океан, так и региональных
конвенций.
Основные усилия по предотвращению загрязнения направлены на
регулирование морехозяйственной деятельности и, прежде всего,
судоходства, хотя большая часть загрязнений поступает с суши.
Большинство соглашений достигнуто в рамках Международной морской
организации (ИМО). Они касаются установления "технических" норм и
стандартов по сбросу загрязняющих веществ, проектированию судов, схем
раздельного плавания, осуществления мониторинга и оценки степени и
последствий загрязнений; определения юрисдикции государств в обеспечении
выполнения мореохранных правил; определения ответственности за ущерб,
причиненный морской среде.
Из достигнутых соглашений особо важное значение имеет Международная
конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. с протоколом
1978 г. (МАРПОЛ-73/78), запрещающая загрязнение моря любыми вредными
веществами, которые перевозятся и сбрасываются судами. Соблюдение
требований этой конвенции связано с дополнительными крупными
капиталовложениями на дооборудование наливных судов.
Важными международными организациями, связанными с различными сторонами
исследования и использования Мирового океана, являются также Комитет по
морским перевозкам Совета по торговле и развитию ЮНКТАД, Международный
совет по исследованию моря, Международный морской комитет,
Межправительственная океанографическая комиссия (МОК) ЮНЕСКО и др. В
частности, МОК содействует развитию научных исследований природы и
ресурсов океана, обмену океанографическими данными, она связана с
Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН,
Всемирной метеорологической организацией и др.
